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海南重點實施六大工程推進區域性離岸新型國際貿易中心建設
南海網 汪慧 王子遙 2020-10-26 15:05

  在10月26日舉辦的《海南自由貿易港製度集成創新行動方案(2020-2022年)》(下稱“《方案》”)新聞發佈會上,省地方金融監督管理局黨組成員丁玉龍介紹,海南正重點實施六大工程、做好十項工作,推進區域性離岸新型國際貿易中心建設。

  何為離岸新型國際貿易

  所謂離岸新型國際貿易指從境外異地購買貨物,隨後向境外另一個地方轉售同一貨物的行為。該貨物不進入中國境內,資金流、單據流、貨物流“三流”分流的貿易行為。

  “簡單地講,資金流、訂單流和貨物流控制中心在國內,但是,貨物流發生在境外。”據丁玉龍介紹,前期海南省充分借鑑中國香港、新加坡等地的先進經驗,直面當前企業主體的痛點和難點問題,出台了《關於打造區域性離岸新型國際貿易中心先導性項目的工作實施方案》。目前,這項工作有了較大的推動,海南新型國際貿易收支的規模已經突破了6億美元,較去年全年的8千萬美元翻了7倍。

  重點實施六大工程

  下一步,圍繞海南省建設區域性離岸新型國際貿易中心,海南將重點實施六大工程、做好十項工作。

  一是要形成一個工作機制,在省級層面建立以分管省領導統籌、省地方金融監管局、人民銀行、商務廳、發改委、財政廳、税務局,根據各自的職責參與並支持新型國際貿易發展的工作機制。

  二是出台支持性的政策,準備出台金融支持洋浦開發區開展離岸新型國際貿易試點的工作措施。

  三是打造一個新型的清算平台,通過現有的銀行系統支持先行國際貿易結算的基礎上,建立大宗商品、場外衍生品交易清算平台。

  四是建立離岸新型國際貿易的先行區,選擇3—4家優秀的企業納入離岸新型國際貿易白名單和2家熟悉並開展過離岸新型國際貿易的試點銀行,提供配套的便利化措施和支持政策,打造洋浦離岸新型國際貿易先行區。

  五是實施專業人才培育工程,離岸新型國際貿易專業性非常強,因此通過引進和培養多措並舉,培育一支符合自貿港需求的專業人才隊伍。

  六是持續優化營商環境,進一步提高相關的配套措施,全面提升便利化水平,加大監管和改革創新的力度,完善新型離岸貿易的相關税收優惠政策。

  引進有離岸國際新型貿易背景的企業落户

  丁玉龍説,圍繞這六個工程,年底前要開展十項工作。

  一是加大精準招商的力度,積極引進世界500強、跨國公司和國內外高水平銀行,特別是有離岸國際新型貿易背景的企業落户海南,力爭今年進一步做大流量,把海南新型國際貿易的交易量做到力爭突破8億美元,是去年的10倍。

  二是圍繞打造離岸新型國際貿易先進中心的要求,進一步提升配套支持水平。

  三是建立信息共享機制,針對離岸新型國際貿易的貨物流、單據流、資金流分流的特點,在洋浦先行區建立探索由海關、外匯、税務、交通運輸部門等部門參與,多渠道、多方式定期交換數據的信息共享機制。

  四是建立離岸新型國際貿易的白名單制度。

  五是支持洋浦打造新型國際貿易先行區。

  六是開展貿易便利化外匯收支試點,落實銀行業務從事前審查向事後核查的轉變。

  七是支持離岸新型國際貿易企業享受税收優惠政策,推動離岸新型國際貿易企業的業務納入海南自貿港鼓勵類產業目錄,享受自貿港15%的企業所得税優惠。

  八是推動海南國際場外衍生品清算所的設立。

  九是積極地引進和培育專業人才。

  十是完善風險防控措施,由事前的防範逐步提升事中事後監測的水平,進一步做好風險防範工作。

  洋浦工委副書記任延新表示,當前,省委省政府支持洋浦建設離岸貿易先行國際貿易示範先行區,提供配套的貿易便利化措施和支持政策。近期,省內將出台支持洋浦先行區開展新型離岸國際貿易試點的工作方案,國家外匯管理局也將支持出台相關的配套支持政策。

  洋浦正在參照新加坡全球貿易商計劃,制定推動洋浦離岸新型國際貿易的試點措施。希望有更多的國際國內企業參與到洋浦離岸新型國際貿易的計劃中。

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